導語:隨著社會經濟的飛速發展,校園開放與社會的交往日益密切,社會機動車輛進入校園迅速增長,而校園停車設施規劃的滯后,停車泊位的緊缺以及停車的隨意性造成的校園交通問題,在相當長的歷史階段,我國諸多校園將難以避免。
對于人流高度集中的校園,機動車和行人的沖突,形成了很大的交通隱患,并且機動車在校園的出入和無序停車產生大量的噪音、粉塵污染,破壞了校園環境的整潔與文明,打破了校園校園應具有的寧靜、和諧的人文氣氛。因此做好校園靜態交通規劃是當前校園建設的迫切任務,也是我國大學和諧發展的重要保障。
現在,越來越多的大專院校尤其是綜合大學的校園門口,都陸續豎起了道閘,,用以限制外來車輛的進入。校園對車輛管理設備的需求,以及對停車設備和停車管理的需求,大手將在本文中進行深入分析:
校園停車的特點
根據我們對所院校現有交通和停車問題的分析,經常出入學校的群體分為三類:
第一類是以校園為出行目的地的群體,主要包括教師、職工、參加學校會議的外來人員、教職工家屬、校內經營性單位及住戶等。
第二類是把校園當做穿行通道的群體。常見于位于市區的校區。
第三類是出行目的地是學校周邊的辦公樓、商場等,因學校車位免費或廉價而蹭車位的車輛。
校園本身占地面積大,建筑密度低,在前幾年這三類車輛還不是很多的情況下,校園的停車幾乎沒有多大問題,任何車輛都可以隨意進出,隨意停在樓前和道路兩邊。隨著這三類群體的汽車保有量的迅速增長,再大的地盤也無法承受日益增加的交通和停車壓力。
1、第一類群體中,校園教職工作為收入高且穩定的一族,近幾年來私家車購買力大大提升,成為校園自有車輛增加的主力軍;
2、校園校區面積較大,往往鏈接兩條以上的主干道,而且有多個校門直通主干道,給借道穿行車輛帶來便利。社會車輛增多,借道穿行的車輛自然也在增多。
3、校園校區尤其是老校區往往位于城市中心區,周邊集中了寫字樓、醫院、住宅區、商場等各類具有高停車需求的目的地,如果這些目的地的車位配建不足的話,校園就很容易成為蹭停一族的首選地;還有另外一個原因就是校園停車一直以來都是免費或低收費的,也容易吸引外來車輛蹭停。
再這樣的背景下,同時也是出于校內交通安全的考慮,越來越多的學校選擇了對進出校園的車輛實施限制性管理。
校園車輛入口管理
大多數校園實施限制性管理的最基本思路是,擋住穿行車輛,擋住蹭車群體,就是禁止第二類和第三類群體進入校園。常見的做法包括:
1、通行證(人工放行)
最初的做法,學校的教師、職工、參加學校會議的外來人員、教職工家屬、校內經營性單位及租戶等擁有車輛的人,到學校保衛部辦理通行證,憑通行證進入校區。
通行證最大的問題是,人工管理起來很麻煩。一是通行證可以偽造,另外,有些沒有通行證的車輛,找各種接口非要進去,和保安理論,難免會有糾紛,如果車流量增大,很容易在校門口造成堵塞。
2、智能卡(人工刷卡,設備放行)
為了減少糾紛,很多學校開始該換車輛出入管理系統,就是在校門口安裝道閘,通過刷卡用設備識別車輛,阻擋非許可車輛的進入。
設備管理的一大好處,不需要多費口舌,減少了糾紛,減少了人力。急著在采訪安裝了道閘的幾所校園時,保衛處人員普遍認可道閘的作用。自從安裝了之后,來校園借道穿行和蹭停的車輛基本杜絕,無關車輛少了,校園的交通安全管理工作也就好做了,給保衛部門省了很多力氣。
但是缺點也同樣存在,特別是車輛進出高峰期間,車輛需要停下來刷卡,車輛處理速度較慢,很容易造成排隊現象。
3、遠距離識別
由于校園主要是允許自己人的車輛進入,非常適合用遠距離識別技術實現不停車放行,從而解決車輛處理速度慢的問題,提高高峰期入口流量,是校園車輛入口管理的第二次技術升級。目前遠距離識別的技術主要包括FRID射頻識別(電子標簽)、藍牙識別、車牌識別等技術。
以上三種方法是目前國內校園普遍采用的阻擋外部車輛的措施,從實踐效果來看,智能卡和電子標簽系統起到了很好的限制效果,將是未來各校園實施車輛入口管理的主要技術手段。
我們從中國停車網招標采購信息里也可以讀出這個趨勢。中國大多數學校通過公開招標方式采購校園車輛門禁系統,應用于各個校門,其中不乏校園要求系統帶遠距離讀卡功能、車牌識別功能。
另外,在采購的單位中,黨校的數量占有一定的比例。這類學校的學生開車比較多,,且不太適合人工管理,這可能是更需要用設備管理入口的原因。
停車收費
除采用技術手段限制車輛進入外,很多校園還配合收費的措施,實現制措施得以更有效的實施。通常的做法:
1、針對第一類群體,實行年費制。
例如,有的學校規定:(1)學校教職工的機動車輛,教職工配偶、子女的機動車輛,教職工遺屬及子女的機動車輛,全日制在校學生、學校聘用人員的機動車輛,按年度收取停車費360元。(2)經營性單位、各二級單位聘用人員的車輛,按年度收取停車費720元。(3)租住校內房屋的租戶,原則上不辦理登記注冊手續,進出校園按次收取停車費。確需辦理的,按年度收取停車費1200元。(4)校內獨立經營單位的共用機動車輛、與學校有關的經營性企業的機動車輛、與校內單位有長期業務往來關系的機動車輛,按年度收取停車費1200元。
2、針對臨時來大學辦事的人員,采取計時收取停車費的方式。
這種做法同時也能組織穿行車輛,減少蹭停車輛。如有的學校采取對進入校園的社會車輛收費,大車3元/小時,小車2元/小時,停車不超過30分鐘的 ,同門進出免收停車費,校內停車24小時內按6小時計費,超過24小時,按以上標準累計計費。校園停車價格需要經過當地物價部門審批,價格水平通常與校園周邊社會停車場持平。
校園停車區管理
校園內的建筑是散落分布的,教學樓、科研樓、辦公室、圖書館,車輛也隨著每個建筑聚集停放,自然形成停車區。
1、分區規劃和引導
經過實地走訪校園的校區發現,絕大部分校園沒有對校園停車進行合理分區,也沒有明確的車位數量。很多老校區在安裝了停車收費管理系統之后,也對校園內的停車區域做了簡單劃分并設立標志牌引導車輛有序停放,但是不足之處就是引導標識不明顯,而且無法實時顯示車位空滿信息,讓司機開到目的地之后才發現車已停滿,增加了校園的無效車流。由此可見校園交通規劃及停車區域劃分還有待進一步落實,同時交通流線組織盡可能遵循“單向右行”的原則,避免車流相互交叉,并應配備醒目的指路標志和停車場標志。
2、重新分配大門用途
一般學校有好幾個大門,為了保障特定區域的安全,同時集中人力監督臨時進入車輛,很多大學對每個門的用途做了具體的定義。有的大門設置成一進一出,有的設置成只進不出,有的設置成臨時來校的車輛,遵守“就近進出”原則就近進、出校門,禁止橫穿校園。
3、立體車庫的應用
有些學校的校區和家屬院,由于空間有限,在解決教職工及其家屬的停車問題時,現在傾向于采取立體停車的方式,F在有越來越多的學校通過采購立體車庫,解決教學樓和家屬區住宅樓的停車問題。
校園停車的運營管理
國內絕大多數校園的停車和交通管理,通常是由該校的保衛部門負責。由于校園目前的思路是擋住外來車輛,保障校區安全,并不以盈利為目標,所以引進外來專業公司運營管理,尚不在學校管理層的計劃內。
當然也已經有小部分校園從保衛處專門設置停車管理辦公室,或學校后勤集團成立服務公司來管理校園停車。
未來引進專業管理公司的推動力,可能在減少車輛管理成本方面。如果車場運營管理公司能提供比學校自己管理更低的成本,更合理的規劃,更好的形象,學校方面可能會考慮引進。
1、管理與建設協調統一
(1)對校園內車輛行駛和車輛停放實行分區域管理,合理設置交通設施,增設道路交通標志、標線,規范機動車行駛路線和明確禁止車輛停放位置,達到道路無盲區;(2)加強停車管理,做到停車入位,停放有序;(3)控制車輛行駛速度,在多行人路段設置減速帶,減少交通事故出現的可能。
2、實現人車分流
實行人員、機動車相應的分流管理措施。加強停車引導,利用在校門和停車區域安裝的攝像機,分別對進入校門和停車區的車輛進行實時監控,并通過網絡的遠程傳輸,實現在保衛處辦公室對進入校園內車輛的同步實時監控,有利于較好指揮、疏導和引導車輛行駛與停車。
3、在條件成熟時實行智能化停車管理
在提高整體車輛及交通管理水平的同時,逐漸完善硬件設施和停車智能化建設措施,是未來的發展方向。通過計算機技術、代碼識別技術等的綜合應用,實施對進入校園內的機動車牌號和人員身份進行自動識別、記錄、查詢和自動引導等,將使校園內的車輛及交通管理更方便、安全、合理、快捷。
結語
由于校園停車問題已成為制約校園建設正常運行的關鍵因素,尤其是由于停車設施規劃的滯后性和管理的不完善而引起了一系列交通問題,因此,做好校園停車設施的規劃和管理成為當前校園建設過程中的重要任務。